Svenska spellagen

Den första januari 2019 så var det svenska spelmonopolet officiellt avvecklat. Det datumet var startskottet för en ny epok med svensk spellicens. Den svenska spellagen var givetvis noga genomtänkt och något som kom till efter många års diskussioner och planering.

De nya reglerna innebar att speloperatörer som ville erbjuda svenskar spel online på svenska med satsningar i svenska kronor var tvungna att få den svenska licensen. Utan licensen är det olagligt att erbjuda spel på den svenska marknaden och brott mot denna lag innebär hårda straff.

Vi tar en titt på svenska spellicensens historia och syfte. Det har inte gått så många år sedan de nya reglerna trädde i kraft men mycket har förändrats markant. Den som var med innan startskottet i januari 2019 minns en helt annan typ av svensk spelmarknad online.

Tiden innan Sverige krävde licens från speloperatörer

Spel har länge varit en hobby för svenskar. Spelautomater är inget nytt. Vi har njutit av dessa på restauranger och krogar under många årtionden. Innan vi fick den svenska licensen så hade Svenska Spel monopol på spelverksamhet i Sverige men de styrde inget online.

I början av 2000-talet så dök det upp en massa nya svenska casinon online. Dessa kom från operatörer i andra länder. Då fanns det ingen regel om att ha svensk licens för att få erbjuda svenskar spel. Istället var det många spelsajter på svenska som hade licens från Maltas spelmyndighet, MGA.

MGA var redan då en respekterad spelmyndighet som har fortsatt att jobba med licensiering för europeiska MGA casinon. Men i Sverige så fanns det en hel del kritik mot hur spelbolagen skötte sig på den svenska marknaden.

Kanske inte så mycket på grund av hur själva spelen och insatserna såg ut. Malta var redan på den tiden noga med att kontrollera hur deras licensierade spelbolag skötte sig. I Sverige så handlade det mer om irritation över att spelreklamen bara blev mer och mer intensiv i svenska medier.

Svenskar har varit en drivande kraft i utvecklingen av nätcasinon

Något som måste flikas in här är att vi svenskar faktiskt har varit en drivande kraft i utvecklingen av nätcasinon. När vi ser på de första svenska casinon online som erbjöds till svenska spelare så var ju många svenskdrivna.

Svenskarna som drev dessa spelsajter satt förstås i andra länder som på Malta, men spelbolag som NetEnt, Quickspin och Play n GO är svenska uppfinningar. Detta är fortsatt namn som vi ser både på casinon med svensk licens och på utländska spelsajter.

Men det var alltså först 2019 som vi på allvar fick svensklicensierade casinon. Förändringen kom inte pang bom och casinooperatörerna hade lång tid på sig att ansöka om licensen innan förändringen inträffade.

Majoriteten av MGA casinona som hade erbjudit spel till svenskar i flera års tid gjorde det. Men det fanns också några mycket stora namn som bestämde sig för att stå över och sluta erbjuda spel till svenskar på svenska.

Den svenska licensen förändrade bonussystemet på svenska casinon

När svenska casinon med licens från Spelinspektionen diskuteras online så är bonusen alltid ett hett ämne. En av de stora förändringar som skedde i och med att det svenska spelmonopolet löstes upp var att svenska casinon inte längre kunde erbjuda mer än en bonus per spelare.

De svenska nätcasinona hade innan dess erbjudit en rad olika bonuserbjudanden. Det var tal om allt från matchbonusar på insättningar till smarta tävlingar på slots och lotterier. Med den svenska licensen så blev det ett slut på detta.

Istället så blev det så att varje speloperatör kunde ge varje svensk en bonus. Med tanke på att många speloperatörer har flera casinon så tog det inte lång tid innan de svenska spelarna insåg att det där med casinobonus inte längre var mycket att hurra för.

Dessutom bestämde man sig för att kraftigt begränsa den bonus som gavs. Det här har varit föremål för stor kritik från svenska spelare som annars tycker att det nya svenska licenssystemet inte alls är så dumt.

Varför ville svenska myndigheter skapa en svensk licens?

Men varför ville Sverige bryta monopolet och bjuda in spelföretag till den svenska licensen? Det finns två huvudsakliga skäl till detta:

1. Man ville få tag i skattepengarna som ditintills gått till andra länder.
   
2. Man vill få bättre kontroll över svenska spelares trygghet på casinon online.

Det första skälet hänger ihop med det andra. När svenska spelare spelade på nätcasinona med MGA licens så läckte ju åtskilliga miljoner till utländska myndigheter varje år. Spelbolag med säte på Malta betalade den lokala skatten men ingenting i Sverige.

Samtidigt fick Sverige stå för kostnaderna för det ökade spelandet i form av ökat spelberoende. Genom att lagstifta om spellicens i Sverige kunde man också få in pengarna som behövdes för att på ett bättre sätt kontrollera och hjälpa de som har svårt att spela på ett hälsosamt sätt.

Vad skulle den svenska spelmyndigheten kontrollera?

Om vi ser lite närmre på skäl nummer två så fanns det en lång lista med åtgärder som var till för att göra spelmarknaden för svenskar online tryggare. Tanken var att vi konsumenter skulle få ett ökat skydd genom flera viktiga regleringar.

De grundläggande punkterna i detta konsumentskydd är:

• Att negativa konsekvenser av spel ska begränsas
• Att alla spel online ska komma med ett starkt konsumentskydd
• Att spel inte ska kunna fungera som stöd för kriminell verksamhet
• Att spel ska vara säkra

Det här kan ju låta som självklarheter och frågan är förstås hur man rent praktiskt skulle uppnå dessa mål. Flera områden blev föremål för förändring.

Med svenska spellagen så kom:

Strikta regler för bonusar

Vi har redan nämnt detta och det är som sagt en av de mest kritiserade aspekterna av den nya svenska lagen för spel online. Med den nya lagen så blev det som sagt en bonus per spelare och speloperatör. 

Dessutom har svenska myndigheter jobbat med bonusaspekten på ett dynamiskt sätt. Under coronapandemin så infördes tillfälliga regler där man begränsade bonusen till 100 kronor per spelare. Då var det många svenska casinon som helt och hållet skrotade bonusen för att det inte längre var ett bra redskap att locka fler spelare med.

Svenska casinon kan ha bonuserbjudanden i form av bonuspengar, pengar tillbaka vid uteblivna vinster och free spins. Med strikta regler för omsättningskraven så är det lättare för spelare att förstå vad bonusen går ut på. 

Tanken med detta är att ingen ska bli lurad till att spela mer på grund av en bonus. Detta har Sverige lyckats så väl med att det numera sker en form av spelarmigration till utländska casinon utan svensk licens där man fortfarande kan få större och flera bonusar.

Tak för insättningar

Insättningsgränsen på svenska casinon har satts till 10 000 kronor per månad som standard. Om en spelare vill sätta in mer pengar per månad så måste han eller hon ansöka om detta. Då ska casinots ägare undersöka att detta verkligen är önskvärt genom att kontakta spelaren.

En höjning av insättningstaket tar minst 72 timmar att genomföra. Dessutom ska spelaren sätta en insättningsgräns per dag, vecka och månad. Reglerna för insättningar är en del av det som handlar om casinots omsorgsplikt. Omsorgsplikten är till för att casinot ska ta ett större ansvar.

Bestämmelser för pauser mellan spelomgångar

En annan regel som kom med svenska spellagen är den så kallade 3-sekunderns-regeln. Mellan spelomgångar på spel måste det gå minst 3 sekunder. På detta vis tänkte man sig att spelare inte skulle spela lika impulsivt och satsa pengar utan eftertanke.

Nu är 3 sekunder också ganska lite. Men det här är ju en markering som kan vara viktig för att de som tillverkar spelen ska utveckla produkter som är trygga och inte lockar till onödigt spelande.

Kontrollerad reklam

När spelen från speloperatörer med Malta licens och andra licenser var fria i Sverige online så hade vi också en massa reklam från dessa spelsajter. Många tyckte att det blev på tok för mycket med ständig reklam för casinospel på TV och i andra sammanhang.

Men det fanns ju inte mycket att göra åt denna sak och här såg svenska myndigheter hur svensk lag för spel online skulle kunna ändra på reklamsituationen. Man införde regler omkring hur reklam får se ut och vad den får lova.

Vi har fortfarande mycket reklam för spel men den kan inte lova guld och gröna skogar och den får absolut inte skickas direkt till en person som har stängt av sig själv från spel med Spelpaus.se.

Sverige inför Spelpaus för totalt spelstopp

Den svenska lagen för spel online innebar också att man skapade Spelpaus.se som en tjänst för självavstängning. Detta spelregister gör det möjligt för en svensk spelare att stänga av sig själv från alla spel med svensk licens under en specifik tidsperiod.

Detta var givetvis till för att hjälpa spelare att hantera spelberoende och få stopp på satsningar på alla spelsajter med ett enda knapptryck.

Spelpaus.se fungerar med bankID och alla casinon som har svensk licens är kopplade till detta system. Det betyder att en spelare som stänger av sig från spel med Spelpaus automatiskt blir blockerad från spel på alla svenska nätcasinon.

Med facit i hand kan vi se att många använder systemet. Fast Spelpaus har fått kritik. Tanken var ju att man skulle hjälpa spelare med spelberoende. Men hjälpen har uteblivit. Många gånger är det vänner och bekanta som övertalar en person om att ta en paus med detta system.

Då spelpausen inte går hand i hand med terapi och andra viktiga insatser för att få ordning på livet igen så gör den inte så stor skillnad. Spelaren som vill spela igen vänder sig till utländska casinon eller återgår till de svenska så snart som pausen är över.

Sedan finns aspekten att vissa spelare upplever att de tar spelpaus av misstag och ångrar den. Det är omöjligt att avbryta spelpaus i Sverige. Om du har satt 3 månaders spelpaus så kommer du först att kunna spela igen på svenska casinon då den pausen är över.

Spelpaus har uppdaterats till Spelpaus 2.0 men har inte förbättrats vad gäller det mentala stödet till spelare som begär spelstopp. Det finns tydliga önskemål från politiker om att göra något åt detta och försöka ge ett bättre stöd till de som inser att de inte klarar av att kontrollera sitt spelande.

Casino utan konto ser dagens ljus

Systemet med bankID för verifiering har fått en annan konsekvens vad gäller spel på svenska casinon. I och med att den svenska lagen kräver att ett casino ska kunna identifiera spelare med deras betalningar med bankID så har det blivit möjligt med casino utan registrering.

Du behöver alltså inte fylla i ett formulär för att skapa ett spelkonto på ett svenskt casino. Med ditt bankID är du verifierad och du kan börja spela med din insättning. Själva insättningen är det som gör att casinot ser att du är du. Det har skapats ett konto i samband med din insättning.

Det här är något som ger mycket snabba spel och som gör det möjligt att byta mellan olika casinon på ett smidigt sätt. Metoden med casino utan konto är unik för Sverige med ganska motsägelsefull om vi ser på syftet med den svenska spellagen.

Tanken var ju att vi inte ska spela så impulsivt och då blir det lite märkligt när vi kan komma igång med spel på några minuters tid tack vare bankID metoden. Snabbcasinometoden kallas också för casino utan krångel och är mycket populär.

Det här är något som många hyllar som bättre i Sverige än i andra länder. Fast det är ju inte riktigt det som Spelinspektionen tänker sig med den ökade kontrollen.

Hur har den svenska spellagen slagit ut?

När vi har haft den svenska spellagen under några års tid så kan vi säga en hel del om hur den har slagit ut. Många gillar det förenklade systemet med casino utan konto och det kommer hela tiden nya casinon med licens från Spelinspektionen.

Samtidigt är det många spelare som flyr till casinon utan licens från Sverige. Det minskar på Sveriges skatteintäkter och gör det svårt att kontrollera vad som händer med spelberoende och lagligt förfarande från casinons sida.

Sverige har gått in med sanktioner mot betalningstjänster som möjliggör denna spelarflykt till utländska casinon men det tycks inte förändra situationen. Under kommande år lär det fortsatt bli diskussioner omkring de svenska reglerna och då särskilt för bonusar. Det är möjligt att det kommer att ske vissa förändringar just för att man inser att alltför strikta regler för spel online ger motsatt effekt. Den som lever och spelar får se!